Esse
patamar (baixa ou média renda) encontrou certas limitações
impostas na lei governamental que posterior buscou sanar. Essas
limitações surgiram como fatores que dificultam a inserção
social, e que uma pessoa física ou informal soma como prejuízo para
sua vida se não tomar a iniciativa de formalizar-se. Exemplificando:
- Se não recolhe ao INSS não tem direito a todos os benefícios sociais, deixando de encontrar sua aposentadoria;
- Isentado de apresentar declaração de renda, por não atingir o patamar preposto da declaração, e deixando de declarar, não terá acesso a créditos (bancos e fornecedores) vez que não pode informar sua renda mensal e a origem da mesma;
- Com baixo rendimento tudo que ganha só pode ser direcionado à subsistência familiar;
- Com baixa renda fica impossibilitado de investir no próprio negócio;
- Inexistindo capital de giro o empreendimento não prospera;
- Sua progressão e expectativa de crescimento é “zero”;
- Terá de pesquisar procedimentos administrativos, organizacionais e de gestão;
- O grau de conhecimentos é fator crucial para seu sucesso reduzindo riscos;
- Finalizando, necessita de orientações que surgem pelo Manual de Diretrizes;..........................................................indagações do Autor.

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